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2024年1月28日，中国人民政治协商会议第十四届青岛市委员会第三次会议隆重开幕。来自各党派团体和各族各界的市政协委员，将紧紧围绕奋力谱写中国式现代化建设“青岛新篇章”，深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识。

会议期间，青岛市政协委员、青岛市医疗器械行业协会会长、3522葡京手机娱乐医疗董事长徐海波在接受蓝睛新闻采访时表示，今年两会重点关注以政策支持拉动产业发展，建设“生产、生活、生态”医疗器械产业园区。

徐海波表示，随着人们健康意识的进一步提升和“健康中国”战略的深入实施，预计到2030年，中国健康服务业整体规模将达到16万亿。当前，全国各地正抢抓风口加快布局生物医药和医疗器械产业，以北京、上海、深圳、苏州和成都等地为引领的一批医械产业正快速发展。青岛市委、市政府也高度重视我市医疗器械行业发展，将医疗器械产业链作为着力培育的优势产业链之一加以推进。

然而在产业园区建设、细分定位及产业链关键环节等方面依然存在短板，为此徐海波提出以下建议：

（一）深入调研，精细规划

园区产业定位应充分考虑区位、资源禀赋、产业现状及发展、区域分工协作等情况，从而针对园区产业、客群进行精准定位。因此前期的市场调研、产业研究工作极其重要。一是调研目标城区市详细情况，包括交通网络，区域经济（GDP、基础设施、产业基础条件等），区域资源禀赋条件，区域规划等；二是调研目标区域产业发展现状，例如产业体量全国占位、全国产业分布情况，区域产业结构（主导产业、支柱产业、基础产业）；三是产业现状，如行业龙头企业、产业集聚情况、招商引资现状等；四是调研产业发展趋势，包括政策方向（国家政策方向、区域内分工协同要求、城市产业发展规划）、产业未来趋势（全球/全国/城市产业产值增长情况）、周边产业机构（周边产业规模、产业集聚度）等。

（二）定位清晰、明确主导

一个新兴项目在一个地区运作成功后，其它地区往往忽视产业发展环境，低估潜在风险，竞相跟风建设，都希望能够抢占新项目制高点，导致区域范围内的产业同构、产能过剩。关于园区定位，要把未来的十年的事情也细致规划一番，以未来的眼光来看现在。比如5G、人工智能、物联网、大数据等数字技术，正在驱动新一轮产业变革，园区在做产业规划时，可以把这些产业链结构庞大、发展前景广阔的产业作为考虑因素。此外，产业升级和产业转移也是产业园区定位考虑的重要因素。

（三）完善配套、优化生态

首先，建议将分散全市的产业园区及龙头医疗器械企业进行摸底、梳理，重新归类。可通过结合我市具体产业规划、区域资源禀赋等确定园区的主导产业。其次，可对现有园区所在区域的重点产业、支柱产业进行筛选，进行产业链及集群设计，确定产业组合方案。最后，在基础设施建设基本完成时，应重点加强对各类服务平台的建设包括对产业链的完善，对产业服务的完善。

再加上能为主导产业、产业链发展提供重要辅助条件的产业，如研发生产、展览展示、医工协同、销售融合、仓储物流、生活配套等，会有利于园区的招商工作。也将顺利推动涵盖“生产、生活、生态”等多种属性于一体的医疗器械创新发展园区的建设。

综上，我市医疗器械产业亟待转型升级，希望在市委市政府的领导下，能够整合全市资源，加强顶层设计，制定产业规划、产业政策，引导产业集聚，在资金扶持、产业配套、人才建设等关键板块提供支撑，以政策支持拉动产业发展。

关键词：医疗器械进口，医疗器械对外贸易

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