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低值耗材集采多点扩围，跨省联盟采购团接连组建，采购品类更加丰富。

    大批低值耗材，开始集采

近期，多省市发布普通耗材集采政策和通知，也有部分省际联盟低值耗材集采正在筹备中。

10月14日，蚌埠市医保局发布《关于公示安徽省第一批普通医用耗材集中带量采购产品信息的通知》。

据悉，经安徽省医保局授权，由蚌埠市组织开展安徽省第一批普通医用耗材集中带量采购工作（本次集中带量采购牵头医院为蚌埠医学院第一附属医院）。本次集中带量采购品种包括：一次性使用双管喉罩、一体式湿化雾化鼻（吸）氧管和雾化吸入器。

9月30日至10月12日，蚌埠市医保局还对《安徽省普通医用耗材集中带量采购文件(征求意见稿)》公开征求意见。《意见稿》中，此次采购需求量为各采购单位2021年度实际使用总量的80%，采购周期为2年。

此外，深圳公共资源交易中心发布了《一次性使用静脉留置针等八类医用耗材联盟地区集中带量采购文件（征求意见稿）》和《留置针用敷贴医用耗材联盟地区集中带量采购文件（征求意见稿）》。

采购主体包括广东省、内蒙古自治区、贵州省、青海省、江西省等联盟地区的公立医疗机构，涉及采购品类有一次性使用静脉留置针、一次性使用真空采血管、一次性使用人体静脉血样采集针、一次性使用输血器、一次性使用输液器、输液连接管路、无针连接件、肝素帽、留置针用敷贴等。

10月12日，河北省医保局发布《关于做好三明联盟8类医用耗材集中带量采购中选结果落地实施准备工作的通知》，将于10月20日起开展三方协议签订工作。

三明联盟此轮采购品种包括：血糖试纸、一次性使用无菌注射器、雾化器、一次性使用预充式导管冲洗器、一次性使用阴道扩张器、一次性使用静脉营养输液袋、一次性使用肠内营养输液袋、一次性使用宫颈球囊导管。

参与地区包括19个省市地区，分别是河北省、青海省、呼和浩特市、乌海市、太原市、运城市、阳泉市、鸡西市、济南市、临沂市、于都县、邵阳市、娄底市、湘西自治州、周口市、昭通市、玉溪市、石河子市、三明市。

    成立专门领导小组，采购标准是什么？

以高值耗材为重点的耗材集采，不断拓展其边界。低值耗材集采规模不断扩大，部分地区还组建了专门的普耗集采团队。

今年8月，厦门医保局发布《关于落实厦门市公立医疗机构普通医用耗材集中带量采购工作方案的通知》。其中指出，由市医保局会同市卫健委、市场监管局成立市普耗集采工作领导小组，领导小组下设市普耗集采办公室，负责组织普耗集采日常工作。厦门市所有公立医疗机构组成普耗集采联盟，参与普耗集采工作。

    普通耗材带量采购，重点辐射哪些领域？

根据厦门的上述文件，将遴选医疗机构临床使用较成熟、竞争较为充分、谈判可操作性强的部分普耗组织实施集中带量采购。

据悉，福建省医保局等部门此前发布了《关于福建省医用耗材集中带量采购和使用的实施意见》，其中明确，除国家级和省级带量采购外，具备条件的市级统筹区可选择部分国家和省级组织集中带量采购范围以外医用耗材品种组织开展区域内集中带量采购，重点是医疗机构缺乏议价能力、临床使用量大、竞争较为充分的普通医用耗材品种。

与高值耗材不同，低值耗材的产品附加值和技术门槛比较低，市场集中度也较低，整体呈现小而分散的特点。

但低值耗材用量较大，市场总量也不小。根据《中国医疗器械蓝皮书（2021年版）》，2016-2020年中国低值医用耗材市场规模由448亿元增长至970亿元，年均复合增速在20%左右。目前，低值耗材相关上市企业有十余家，主要有康德莱、维力、振德、英科、奥美等。

去年12月，重庆、河南、广西、海南、贵州、云南、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团等八省联盟静脉留置针带量采购，是规模较大的低值耗材集采，中选产品平均降幅72.5%，最高降幅达94.1%。

今年三明联盟带量采购，是跨省市低值耗材集采中，一次性采购品种较多的尝试。集采平均降价62.92%，最大降幅90.73%。

    值得关注的是，集采中行业集中度也在进一步提升

以三明联盟集采为例，此次集采共1283家医疗机构参与报送医用耗材历史采购量，143家生产企业参与申报、竞价，最终只有28家企业中选。

今年上半年青海省一次性使用高压注射器和一次性真空采血管带量采购中，两类产品各仅有1家企业中选、1家企业备选。

头部企业竞争优势凸显，市场也在加速洗牌。

关键词：代理进口医疗设备，医疗器械进出口服务

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